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Comissão de Direitos Humanos

14ª Reunião Extraordinária: Comissão de Direitos Humanos - Audiência Pública

Auditório

  • Finalidade da Audiência Pública

    Debater o direito à consulta das comunidades quilombolas para autorização de empreendimentos minerários em territórios quilombolas e o caso da Comunidade Quilombola de Queimadas, no Serro.

Participação Encerrada
  • Pauta
  • Resultado
  • Desdobramentos
  • Deputados Membros da Comissão de Direitos Humanos Assessores, Consultores e Apoio da Comissão
    • Assessor
      Neide Meire da Silva Rosa
      Tel.: (31) 21087692
    • Consultor
      Harmonia Silva Nicolino
      Tel.: (31) 21087697
    • Consultor
      Júlia Gonçalves Mansur
      Tel.: (31) 21087133
    • Finalidade da Reunião

      Apreciar a matéria constante na pauta, receber, discutir e votar proposições da comissão e realizar audiência pública.

    • 1ª Parte
      Expediente
      • Leitura e aprovação da ata
      • Leitura da correspondência e da matéria recebida
      • Designação de relator
    • 2ª Parte
      Ordem do Dia
    • 3ª Fase Recebimento, discussão e votação de proposições da comissão.
    • 3ª Parte
    • 1ª Fase Audiência Pública.
      Finalidade: Debater o direito à consulta das comunidades quilombolas para autorização de empreendimentos minerários em territórios quilombolas e o caso da Comunidade Quilombola de Queimadas, no Serro.

      RQC Requerimento de Comissão 1148/2019

      Autor do requerimento: Dep. Andréia de Jesus
      Convidados da Audiência Pública
      • Vitor Inácio Peixoto Parreiras Henriques
        Desembargador - Tribunal de Justiça de Minas Gerais
      • Jesus Rosário Araújo Confirmado
        Presidente - Federação das Comunidades Quilombolas de Minas Gerais
      • Paulo Sérgio Torres Procópio Confirmado
        Presidente - Conselho Municipal de Desenvolvimento Ambiental - CODEMA
      • Luís Gustavo Patuzzi Bortoncello
        Promotor de Justiça Coordenadoria das Bacias Rio Jequitinhonha e Mucuri - Promotoria de Justiça - Ministério Público de Minas Gerais
      • Ana Cláudia da Silva Alexandre Storch Confirmado
        Defensora Pública - Defensoria Especializada em Direitos Humanos, Coletivos e Socioambientais - Defensoria Pública de Minas Gerais
      • Matheus de Mendonça Gonçalves Leite Confirmado
        Advogado - Federação das Comunidades Quilombolas de Minas Gerais
      • Luiz Paulo Guimarães de Siqueira Confirmado
        Coordenador do Movimento pela Soberania Popular na Mineração
      • Valderes Afonso Ferreira Confirmado
        Membro da Comunidade Quilombola de Queimadas
        Representando Erlaine Cristina Ferreira
        Membro da Comunidade Quilombola de Queimadas
    • 2ª Fase Recebimento e votação de requerimentos.
    Esta pauta poderá sofrer alterações até 24 horas antes da sua realização (parágrafo único do artigo 120 do Regimento Interno)
  • Deputados Presentes Assessores, Consultores e Apoio da Comissão
    • Assessor
      Neide Meire da Silva Rosa
      Tel.: (31) 21087692
    • Consultor
      Harmonia Silva Nicolino
      Tel.: (31) 21087697
    • Consultor
      Júlia Gonçalves Mansur
      Tel.: (31) 21087133
    • 1ª Parte
      Expediente
      • Leitura e aprovação da ata
      • Leitura da correspondência e da matéria recebida
      • Designação de relator
    • 3ª Parte
    • 1ª Fase Audiência Pública.
      Finalidade: Debater o direito à consulta das comunidades quilombolas para autorização de empreendimentos minerários em territórios quilombolas e o caso da Comunidade Quilombola de Queimadas, no Serro.

      RQC Requerimento de Comissão 1148/2019

      Autoria do requerimento: Dep. Andréia de Jesus
      Presentes na Audiência Pública
      • Ana Cláudia da Silva Alexandre Storch
        Defensora Pública - Defensoria Especializada em Direitos Humanos, Coletivos e Socioambientais - Defensoria Pública de Minas Gerais
      • Luís Gustavo Patuzzi Bortoncello
        Promotor de Justiça Coordenadoria das Bacias Rio Jequitinhonha e Mucuri - Promotoria de Justiça - Ministério Público de Minas Gerais
      • Luiz Paulo Guimarães de Siqueira
        Coordenador do Movimento pela Soberania Popular na Mineração
      • Valderes Afonso Ferreira
        Membro da Comunidade Quilombola de Queimadas
      • Matheus de Mendonça Gonçalves Leite
        Advogado - Federação das Comunidades Quilombolas de Minas Gerais
      • Alenice Baeta
        Arqueóloga e Pesquisadora -CEDEFES
      • Frederico Augusto Alves Gonçalves
        Doutorando em Geografia e Analisé Ambiental - Instituto de Geociências UFMG
    • Requerimentos decorrentes da audiência pública e seus desdobramentos
    • RQN Requerimento 1090/2019

      Ementa: Requer seja encaminhado ao Conselho Municipal do Desenvolvimento do Meio Ambiente - Codema - do Município de Serro pedido de informações consubstanciadas em cópias de todas as atas das reuniões realizadas pelo citado conselho no ano de 2018, acompanhado das notas taquigráficas da 14ª Reunião Extraordinária, que teve por finalidade debater o direito à consulta das comunidades quilombolas para autorização de empreendimentos minerários em territórios quilombolas e o caso da comunidade quilombola de Queimadas.
      Autores: Dep. Direitos Humanos
      Situação: Ofício expedido pela Secretaria-Geral da Mesa

      RQN Requerimento 1091/2019

      Ementa: Requer seja encaminhado ao Ministério Público Federal em Minas Gerais e à Defensoria Pública da União em Minas Gerais pedido de providências para que apurem, no âmbito de suas atribuições, as violações de direitos humanos decorrentes do empreendimento minerário denominado Projeto Serro (DNPM nºs 5.130/1956 e 831.516/2004), que a empresa Mineração Contemp Ltda. pretende desenvolver na comunidade quilombola de Queimadas, localizada no Município de Serro, especialmente no tocante ao direito de consulta prévia, livre e esclarecida do citado quilombo, conforme previsto na Convenção nº 169, da Organização Internacional do Trabalho.
      Autores: Dep. Direitos Humanos
      Situação: Resposta recebida

      RQN Requerimento 1094/2019

      Ementa: Requer seja encaminhado ao secretário de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável pedido de informações consubstanciadas em cópia da documentação referente ao licenciamento do empreendimento minerário denominado Projeto Serro (DNPM nºs 5.130/1956 e 831.516/2004), previsto para ser realizado pela Mineração Conemp Ltda. na comunidade quilombola de Queimadas, no Município de Serro.
      Autores: Dep. Direitos Humanos
      Situação: Requerimento em tramitação

      RQN Requerimento 1095/2019

      Ementa: Requer seja encaminhado ao Iphan-MG e ao Iepha-MG pedido de providências para proceder à avaliação dos possíveis impactos aos bens culturais acautelados existentes nos territórios quilombolas no Município do Serro, haja vista a intenção de realização de empreendimento minerário denominado Projeto Serro (DNPM nºs 5.130/1956 e 831.516/2004) pela empresa Mineração Conemp Ltda. no citado município.
      Autores: Dep. Direitos Humanos
      Situação: Resposta recebida

      RQN Requerimento 1098/2019

      Ementa: Requer seja encaminhado ao secretário de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável pedido de informações sobre as ações que estão sendo desenvolvidas pelo Poder Executivo para garantir a implementação da política estadual para o desenvolvimento sustentável dos povos e comunidades tradicionais, instituída pela Lei nº 21.147, de 2014, e pelo Decreto nº 4.725, de 2017, em relação às comunidades quilombolas localizadas no Município de Serro.
      Autores: Dep. Direitos Humanos
      Situação: Resposta recebida

      RQN Requerimento 1104/2019

      Ementa: Requer seja encaminhado ao presidente da Câmara Municipal e ao prefeito de Serro pedido de providências para promover a discussão e colocar em pauta a revisão do plano diretor do município, que se encontra arquivado.
      Autores: Dep. Direitos Humanos
      Situação: Resposta recebida

      RQN Requerimento 1105/2019

      Ementa: Requer seja encaminhado à Fundação Cultural Palmares pedido de informações consubstanciadas em cópias dos pareceres, estudos técnicos e quaisquer documentos da intermediação realizada entre a comunidade quilombola de Queimadas, localizada no Município de Serro, e a empresa Mineração Conemp Ltda. em relação ao empreendimento minerário denominado Projeto Serro (DNPM nºs 5.130/1956 e 831.516/2004), especialmente no tocante à consulta prévia, livre e esclarecida, em respeito ao disposto na Convenção nº 169, da Organização Internacional do Trabalho.
      Autores: Dep. Direitos Humanos
      Situação: Ofício expedido pela Secretaria-Geral da Mesa

      RQN Requerimento 1449/2019

      Ementa: Requer seja encaminhado à Prefeitura de Serro pedido de informações sobre as ações que estão sendo desenvolvidas para garantir os direitos das comunidades quilombolas localizadas no citado município.
      Autores: Dep. Direitos Humanos
      Situação: Ofício expedido pela Secretaria-Geral da Mesa

      RQN Requerimento 1450/2019

      Ementa: Requer seja encaminhado ao Tribunal de Justiça de Minas Gerais - TJMG - pedido de providências para que promova cursos de capacitação para os magistrados de primeira e segunda instâncias acerca da aplicabilidade dos tratados internacionais de direitos humanos na resolução dos conflitos submetidos ao Poder Judiciário, conforme § 3º do art. 5º da Constituição Federal, especialmente no tocante à questão da Convenção 169, da Organização Internacional do Trabalho, e do Estatuto da Igualdade Racial (Lei nº 12.288, de 20 de julho de 2010); e sejam anexadas as notas taquigráficas da 14ª Reunião Extraordinária, que teve por finalidade debater o direito à consulta das comunidades quilombolas para autorização de empreendimentos minerários em territórios quilombolas e o caso da Comunidade Quilombola de Queimadas, no Serro.
      Autores: Dep. Direitos Humanos
      Situação: Ofício expedido pela Secretaria-Geral da Mesa

      RQC Requerimento de Comissão 1750/2019

      Ementa: Requerem seja encaminhado ao Iphan-MG e ao Iepha-MG pedido de providências para proceder à avaliação dos possíveis impactos aos bens culturais acautelados existentes nos territórios quilombolas no Município do Serro, haja vista a intenção de realização de empreendimento minerário denominado Projeto Serro (DNPM nºs 5.130/1956 e 831.516/2004) pela empresa Mineração Conemp Ltda. no citado município.
      Autores: Dep. Leninha, Dep. Andréia de Jesus, Dep. Beatriz Cerqueira
      Situação: Resposta recebida
      Desdobramento(s)
      RQN 1095/2019 originado do RQC 1750/2019
      Órgão: Secretaria de Estado de Governo
      Por meio do Ofício nº 482/2019 de 11/6/2019, a chefe de Gabinete da Secretaria de Estado de Cultura informou que o IEPHA tem conhecimento da intenção de mineração na região do Serro, mas que até o momento o empreendedor não protocolou nenhum documento necessário à análise de impacto ao patrimônio cultural pelo IEPH, condição obrigatória para o andamento do processo de licenciamento ambiental. Ou seja, o empreendedor deve encaminhar ao IEPHA estudo de impacto ao patrimônio cultural que considere todo o patrimônio cultural da região, incluindo as comunidades quilombolas, para o andamento do licenciamento ambiental.
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      RQC Requerimento de Comissão 1751/2019

      Ementa: Requerem seja encaminhado ao secretário de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável pedido de informações consubstanciadas em cópia da documentação referente ao licenciamento do empreendimento minerário denominado Projeto Serro (DNPM nº 5.130/1956 e nº 831.516/2004), previsto para ser realizado pela Mineração Conemp Ltda. na comunidade quilombola de Queimadas, no Município de Serro.
      Autores: Dep. Leninha, Dep. Andréia de Jesus, Dep. Beatriz Cerqueira
      Situação: Requerimento em tramitação
      Desdobramento(s)
      RQN 1094/2019 originado do RQC 1751/2019

      RQC Requerimento de Comissão 1752/2019

      Ementa: Requerem seja encaminhado ao Conselho Municipal do Desenvolvimento do Meio Ambiente - Codema - do Município de Serro pedido de informações consubstanciadas em cópias de todas as atas das reuniões realizadas pelo citado conselho no ano de 2018, acompanhado das notas taquigráficas da 14ª Reunião Extraordinária da comissão, que teve por finalidade debater o direito à consulta das comunidades quilombolas para autorização de empreendimentos minerários em territórios quilombolas e o caso da comunidade quilombola de Queimadas.
      Autores: Dep. Leninha, Dep. Andréia de Jesus, Dep. Beatriz Cerqueira
      Situação: Ofício expedido pela Secretaria-Geral da Mesa
      Desdobramento(s)
      RQN 1090/2019 originado do RQC 1752/2019

      RQC Requerimento de Comissão 1753/2019

      Ementa: Requerem seja encaminhado ao secretário de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável pedido de informações sobre as ações que estão sendo desenvolvidas pelo Poder Executivo para garantir a  implementação da política estadual para o desenvolvimento sustentável dos povos e comunidades tradicionais, instituída pela Lei nº 21.147, de 2014, e pelo Decreto nº 4.725, de 2017, em relação às comunidades quilombolas localizadas no Município de Serro.
      Autores: Dep. Leninha, Dep. Andréia de Jesus, Dep. Beatriz Cerqueira
      Situação: Resposta recebida
      Desdobramento(s)
      RQN 1098/2019 originado do RQC 1753/2019
      Órgão: Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável
      Por meio do Oficio SEMAD/GAB nº 1349/2019 de 27/11/2019, a Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável encaminhou manifestação do Instituto Estadual de Florestas - IEF -, por meio do Memorando IEF/GIMUC.nº 141/2019, de 26/11/2019, ao qual informa que o território quilombola das queimadas, pertencente à Área de Proteção Ambiental das Águas das Vertentes - APAEAV -, desenvolve trabalhos pontuais na região, previstos em seu plano de manejo, embora essa comunidade não esteja inserida no interior da APAEAV. O Memorando destaca que durante a elaboração do plano de manejo da APAEAV houve ampla participação e consulta às comunidades quilombolas da região, com representantes das comunidades tradicionais, inclusive com participação nas oficinas do plano de manejo para construção dos programas de gestão da APA das Águas Vertentes, que gerou o Programa de Integração com Comunidades Quilombolas. Por fim, registrou que as unidades de conservação do IEF que compõem o mosaico da região desenvolvem ações geradoras de renda e de integração com a comunidade do entorno, como por exemplo: combate a incêndios florestais, contratação de funcionários e brigadistas das comunidades, atividades de educação ambiental, apoio em cursos de formação em parceria com Senar e Emater, tais como recuperação de nascentes, fabricação de alimentos e recepção de turistas, turismo de base comunitária, além de apoio em ações da própria comunidade (como manutenção de estradas, instalação de mata-burros) e apoio logístico em feiras de alimentos produzidos pelas comunidades.
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      RQC Requerimento de Comissão 1754/2019

      Ementa: Requerem seja encaminhado ao Ministério Público Federal em Minas Gerais e à Defensoria Pública da União em Minas Gerais pedido de providências para que apurem, no âmbito de suas atribuições, as violações de direitos humanos decorrentes do empreendimento minerário denominado Projeto Serro (DNPM nº 5.130/1956 e nº 831.516/2004), que a empresa Mineração Contemp Ltda. pretende desenvolver na comunidade quilombola de Queimadas, localizada no Município de Serro, especialmente no tocante ao direito de consulta prévia, livre e esclarecida do citado quilombo, conforme previsto na Convenção nº 169, da Organização Internacional do Trabalho.
      Autores: Dep. Leninha, Dep. Andréia de Jesus, Dep. Beatriz Cerqueira
      Situação: Resposta recebida
      Desdobramento(s)
      RQN 1091/2019 originado do RQC 1754/2019
      Órgão: Procuradoria da República no Estado de Minas Gerais
      Por meio do Ofício PRMG/PRDC/HMS nº 7288/2019, de 26/9/2019, o Ministério Público Federal -MPF - informou que tramita, na Procuradoria da República no Município de Sete Lagoas, o Inquérito Civil nº 1.22.000.003989/2016-66, que tem por objetivo apurar suposto desrespeito a direitos étnicos e territoriais de comunidades quilombolas por parte de empreendimento minerário. Informou também que a Federação das Comunidades Quilombolas do Estado de Minas Gerais - N'Golo - ajuizou Ação Civil Pública em face da Agência Nacional de Mineração - ANM -, da Anglo American Minério de Ferro Brasil S/A e da Mineração Conemp LTDA., em que requereu a decretação da nulidade de todos os atos administrativos proferidos nos processos DNPM nºs 5.130/1956 e 831.516/2004, em virtude da violação do direito à consulta de órgãos representativos da comunidade quilombola de Queimadas, entre outros pedidos do "Projeto Serro". Por fim, registrou que, por se tratar de ação civil pública, a intervenção do MPF é obrigatória e que, em decorrência do redesenho territorial das jurisdições, conforme Resolução PRESI 7357644 do TRF da 1ª Região, a atribuição sobre fatos ocorridos no Município de Serro passou aos membros do MPFederal que oficiam no Município de Sete Lagoas.
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      RQC Requerimento de Comissão 1755/2019

      Ementa: Requerem seja encaminhado à Fundação Cultural Palmares pedido de informações consubstanciadas em cópias dos pareceres, estudos técnicos e quaisquer documentos da intermediação realizada entre a comunidade quilombola de Queimadas, localizada no Município de Serro, e a empresa Mineração Conemp Ltda. em relação ao empreendimento minerário denominado Projeto Serro (DNPM nº 5.130/1956 e nº 831.516/2004), especialmente no tocante à consulta prévia, livre e esclarecida, em respeito ao disposto na Convenção nº 169, da Organização Internacional do Trabalho.
      Autores: Dep. Leninha, Dep. Andréia de Jesus, Dep. Beatriz Cerqueira
      Situação: Ofício expedido pela Secretaria-Geral da Mesa
      Desdobramento(s)
      RQN 1105/2019 originado do RQC 1755/2019

      RQC Requerimento de Comissão 1756/2019

      Ementa: Requerem seja encaminhado ao presidente da Câmara Municipal e ao prefeito de Serro pedido de providências para promover a discussão e colocar em pauta a revisão do plano diretor do município, que se encontra arquivado.
      Autores: Dep. Leninha, Dep. Beatriz Cerqueira, Dep. Andréia de Jesus
      Situação: Resposta recebida
      Desdobramento(s)
      RQN 1104/2019 originado do RQC 1756/2019
      Órgão: Prefeitura Municipal de Serro
      O Sr. Guilherme Simões Neves, Prefeito Municipal de Serro, informou que o processo de revisão do Plano Diretor não esteve arquivado em nenhum momento. A minuta do referido projeto foi enviada à Câmara da Cidade em 7/3/2018 e devolvida em novembro do mesmo ano por razões técnicas, formais e materiais. As correções envolvem a participação da Fundação Israel Pinheiro. Em dezembro de 2018 a administração municipal iniciou parceria com a Universidade Federal dos Vales Jequitinhonha e Mucuri com possibilidade de assessoria técnica. Porém, os valores exigidos juntamente com o despendido com a Fundação Israel Pinheiro acabaram inviabilizando o prosseguimento da parceria. Nesse sentido, como medida alternativa, foi solicitado o apoio da Associação dos Municípios do Alto Jequitinhonha que disponibilizou profissional capacitado sem ônus ao muncípio. Dessa forma, em maio de 2019, foi realizada reunião com o Núcleo Gestor do Plano Diretor Participativo de Serro, com ampla abrangência popular, além de representantes da Câmara Municipal de Serro, na qual foram identificadas possíveis irregularidades e apontadas providências para as correções, em inteira conformidade com as audiências públicas já realizadas.
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      RQC Requerimento de Comissão 1758/2019

      Ementa: Requerem seja encaminhado ao Ministério Público do Estado pedido de providências para que apresente resposta ao projeto de desenvolvimento agroflorestal da Comunidade Quilombola de Queimadas, no Município de Serro, desenvolvido pela Federação das Comunidades Quilombolas de Minas Gerais e pelo Centro de Documentação Eloy Ferreira da Silva - Cedefes -, para obtenção de financiamento do fundo gerido pelo referido órgão.
      Autores: Dep. Leninha, Dep. Beatriz Cerqueira, Dep. Andréia de Jesus
      Situação: Resposta recebida
      Desdobramento(s)
      RQN 8370/2021 originado do RQC 1758/2019
      Órgão: Ministério Público de Minas Gerais
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      RQC Requerimento de Comissão 1759/2019

      Ementa: Requerem seja realizada visita à comunidade quilombola de Queimadas, no Município de Serro, para verificar, sob a ótica dos direitos humanos, as condições do empreendimento minerário denominado Projeto Serro (DNPM nº 5.130/1956 e nº 831.516/2004), previsto para ser desenvolvido pela empresa Mineração Conemp Ltda., no citado município.
      Autores: Dep. Andréia de Jesus, Dep. Leninha, Dep. Beatriz Cerqueira
      Situação: Evento realizado

      RQC Requerimento de Comissão 2276/2019

      Ementa: Requerem seja encaminhado à Prefeitura de Serro pedido de informações sobre as ações que estão sendo desenvolvidas para garantir os direitos das comunidades quilombolas localizadas no citado município.
      Autores: Dep. Leninha, Dep. Andréia de Jesus, Dep. Beatriz Cerqueira
      Situação: Ofício expedido pela Secretaria-Geral da Mesa
      Desdobramento(s)
      RQN 1449/2019 originado do RQC 2276/2019

      RQC Requerimento de Comissão 2278/2019

      Ementa: Requerem seja encaminhado ao Tribunal de Justiça de Minas Gerais - TJMG - pedido de providências para que promova cursos de capacitação para os magistrados de primeira e segunda instâncias acerca da aplicabilidade dos tratados internacionais de direitos humanos na resolução dos conflitos submetidos ao Poder Judiciário, conforme § 3º do art. 5º da Constituição Federal, especialmente no tocante à questão da Convenção 169, da Organização Internacional do Trabalho, e do Estatuto da Igualdade Racial (Lei nº 12.288, de 20 de julho de 2010); e sejam anexadas as notas taquigráficas da 14ª Reunião Extraordinária, que teve por finalidade debater o direito à consulta das comunidades quilombolas para autorização de empreendimentos minerários em territórios quilombolas e o caso da Comunidade Quilombola de Queimadas, no Serro.
      Autores: Dep. Andréia de Jesus, Dep. Leninha, Dep. Beatriz Cerqueira
      Situação: Ofício expedido pela Secretaria-Geral da Mesa
      Desdobramento(s)
      RQN 1450/2019 originado do RQC 2278/2019

      RQN Requerimento 8370/2021

      Ementa: Requer seja encaminhado ao Ministério Público do Estado pedido de providências para que apresente resposta ao projeto de desenvolvimento agroflorestal da Comunidade Quilombola de Queimadas, no Município de Serro, desenvolvido pela Federação das Comunidades Quilombolas de Minas Gerais e pelo Centro de Documentação Eloy Ferreira da Silva - Cedefes -, para obtenção de financiamento do fundo gerido pelo referido órgão.
      Autores: Dep. Direitos Humanos
      Situação: Resposta recebida